CONCEPTO 75642
11 de agosto de 2000

TEMA:

FIRMA DECLARACIONES DE RETENCIÓN

PROBLEMA JURÍDICO

¿Puede una declaración de retención en la fuente de una entidad de derecho público ser firmada por una persona diferente al representante legal o el pagador de la entidad?

TESIS JURÍDICA

UNA DECLARACIÓN DE RETENCIÓN EN LA FUENTE DE UNA ENTIDAD DE DERECHO PÚBLICO SÍ PUEDE SER FIRMADA POR UN FUNCIONARIO DIFERENTE AL REPRESENTANTE LEGAL O AL PAGADOR, SIEMPRE QUE ESTÉ DEBIDAMENTE AUTORIZADO Y SE DE EL AVISO A LA ADMINISTRACIÓN DE IMPUESTOS RESPECTIVA.

INTERPRETACIÓN JURÍDICA

El artículo 606 del estatuto Tributario al relacionar el contenido de la declaración de retención en la fuente ordena que debe tener la firma del agente retenedor o de quien cumpla el deber formal de declarar. Cuando el declarante sea la Nación, los Departamentos, los municipios y Santafé de Bogotá Distrito Capital, podrá ser firmada por el pagador respectivo o por quien haga sus veces.

Como se ve, la norma permite que la firma de esta declaración sea la del pagador o de quien haga sus veces, pero en una forma potestativa y obviamente que esté en ejercicio de sus funciones.

Sin embargo el artículo 572 del Estatuto Tributario, en el literal c) dispone que deben cumplir los deberes formales de sus representados, los gerentes, administradores y en general los representantes legales por las personas jurídicas y sociedades de hecho y que esta responsabilidad puede ser delegada en funcionarios de la empresa designados para el efecto, en cuyo caso se deberá informar de tal hecho a la administración de Impuestos correspondiente.

Esta norma que es de carácter general, se puede aplicar también a las entidades de derecho público mencionadas anteriormente. En consecuencia, así no sea el pagador, pero si existe otro funcionario debidamente autorizado y se ha dado el aviso correspondiente, se cumple con el deber formal de declarar sin incurrir en la inconsistencia del literal d) del artículo 580 del Estatuto Tributario.

YGP/AHBE