CONCEPTO TRIBUTARIO 374 DE 2001

(3 de enero)

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

TEMA

FACTURACIÓN OPERACIONES REALIZADAS DESDE ZONAS FRANCAS

PROBLEMA JURIDICO

¿Las ventas que se realizan al exterior desde zonas francas de mercancías no nacionalizadas deben facturarse?

TESIS

TODAS LAS PERSONAS JURÍDICAS Y SUS ASIMILADAS ESTÁN OBLIGADAS A EXPEDIR FACTURA O DOCUMENTO EQUIVALENTE RESPECTO DE LAS OPERACIONES DE VENTA O DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE REALICEN

INTERPRETACION JURIDICA

El artículo 615 del Estatuto Tributario establece la obligación de expedir factura por cada operación de venta o de prestación de servicios independientemente de la calidad de contribuyente, responsable o agente retenedor de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Las excepciones a la obligación general se encuentran establecidas en el artículo 616-2 del mismo estatuto, y en el Decreto 1001 de 1997 adicionado por el Decreto 3050 del mismo año, entre las cuales no se encuentran los usuarios de zonas francas.

En consecuencia todas las entidades que realicen operaciones de ventas y de servicios deberán expedir factura o documento equivalente por cada una de ellas con el lleno de los requisitos señalados en el artículo 617 del Estatuto Tributario y 6o del Decreto 1165 de 1996.

Lo anterior en correspondencia a lo previsto en el artículo 771-2 del Estatuto Tributario y el Decreto 3050 de 1997, respecto a la procedencia de costos, deducciones e impuestos descontables que deben estar soportados en factura o documento equivalente debidamente expedidos.

Igualmente deberán cumplir y adoptar las regulaciones que como medios de control técnico haya adoptado la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en especial la Resolución No. 3878 de 1996.

Por tanto, para efectos de la facturación es irrelevante que las operaciones se realicen desde zonas francas.

Para su conocimiento le remito copia de los conceptos 010699/99, en el que si bien se tratan los temas en otro contexto, se hace mención a los aspectos generales de la obligación de facturar.

JGB